集团公司“作风整顿年”的“组合拳”
在集团公司党委人才工作暨“作风整顿年”动员会上,党委书记、董事长戴毅阐释了“作风整顿年”活动要达到的目标和根本出发点,剖析了近年来作风建设存在的“五病”的病症、病因及带来的痛点,提出了以“五病”为靶心打出“组合拳”推动作风整顿取得实效。
●目标:实现3个“推动”
1.推动干部职工“三转变”
精神大振奋、状态大转变、效能大提升
2.推动人才工作扎实开展
成为破解人才困境的切入点,一体推进正向激励和反向淘汰。
3.推动事业取得长远发展
以更加昂扬向上的精神状态和作风,为集团公司注入新动力和新活力。
●根本出发点:答好“十问”
今年职代会围绕“十四五”规划巩固落实,提出了人才“五问”。“作风整顿年”活动方案,从不同角度又提出了“五问”。两个“五问”相辅相成,共同构成了“十问”。回答好这“十问”,是开展人才工作和作风整顿的根本出发点。
1.人才“五问”
站在大集团层面,面对艰巨的发展任务,人力资源智力支撑准备好了没有
站在部门层面,职能作用发挥好了没有
站在业务板块层面,结合未来的发展,各个业务板块是否有足够的人才支撑
站在集团公司中层干部层面,要问问能力水平怎么样,能不能胜任下一步的工作
站在集团公司主管级干部职工层面,要问问是否能够正常履职,关键时刻不掉链子
2.作风建设“五问”
履职能力强不强
干事劲头足不足
工作纪律严不严
担当意识够不够
办事效率高不高
●靶心:“五病”
通过走访调研、召开座谈会、调查问卷等方式,集团公司对近年来作风问题进行了深入分析研判,查找到作风建设存在庸、懒、闲、散、拖这5种“病症”。“五病”是本次作风整顿的靶心。“五病”根源在思想、在态度,与人员日益臃肿、干部工作责任心不强、工作推诿、出现惰性、存在形式主义有很大的关系。
1.病症
(1)庸:履职能力不强
(2)懒:精神消极懈怠
(3)闲:工作纪律不严
(4)散:不担当不作为
(5)拖:工作效率低下
2.病因、痛点
(1)职能部门人员臃肿。“五病”和人员日益臃肿有很大的关系。有的职能部门人员增长过快,但真正能干事、干成事的还是那几个人,工作任务最多、加班最多、压力最大的还是那几个人。
痛点:一部分人很忙、另一部分人很闲,部门工作效率、工作成效没有相应提升,相反有些工作反而退步。
(2)工作责任心不强。干部工作责任心不强,是庸、懒、闲等问题的主要根源。有些部门的同志工作标准不高,以时间紧急等理由草率应付了事,总以为事情有后面的部门、领导兜底审核把关。
痛点:出现起草的一些对外材料质量低劣、错漏百出,有些部门的同志工作主动性不够,很多本职工作一拖再拖,不到最后一刻不动手等慢作为、不作为现象。
(3)工作推诿扯皮。有些同志在接到工作任务后不是思考怎么更好、更快地完成,而是绞尽脑汁找理由,把事情往外推脱。有些部门牵头办理的事项,在推进过程中遇到“模糊地带”时就想办法推给其他部门,而不是想办法协调解决。有些部门对已签批明确办理意见的文件,以“不在本部门职责范围内”“以前没有做过此类工作”等理由拒不执行、不办理。
痛点:导致事项处置周期长,不能高质高效地完成各项工作目标任务。
(4)部分中层干部有惰性。部门人员增多,有些干部出现惰性,出现没有本领不恐慌、不学习,习惯当“二传手”,把难题直接往下简单布置或者想办法往上级推等现象。
痛点:一些中层干部出现“官气”“暮气”和惰性,影响到新提拔的年轻中层干部,导致这种惰性有年轻化的趋势。
(5)形式主义。近年来,从中央到地方都特别重视整治形式主义,为基层减轻负担的问题。形式主义的表现多种多样,危害不容小觑,特别是给基层带来了沉重的负担。对应集团公司,形式主义问题也还存在,给基层的经营单元带来了沉重的负担。
痛点:出现同一个文件简单机械转发、同一个内容的会议层层套开,重传达要求、轻落实举措等懒政、怠政现象。
●治病方式:靶向治疗
既然有病症,就不能讳疾忌医,小漏不堵毁大堤,小病不治成大患。要瞄准“五病”这个靶心,进行靶向治疗,精准施策、标本兼治,通过强有力的举措,推动作风整顿。
1.兴五风
在全体干部职工中,大兴勤奋好学之风、担当实干之风、攻坚克难之风、创先争优之风、清正廉洁之风,推动集团公司上下形成对标先进“跳起来”赶、赛场赛马“跑起来”比、精益求精“沉下来”抓的干事创业氛围。
2.把导向
这次作风整顿是一次自我革命,是一次常规体检,目的是治病救人,重在解决问题、化解矛盾。要把握好关键、尺度和导向,形成统一共识,使作风整顿成为弘扬正气、激浊扬清的过程,成为鼓舞士气、提振信心的过程,成为凝聚力量、团结奋进的过程。
3.做查摆
围绕“五问”,深入开展大讨论。围绕整顿重点内容和岗位工作职责,逐一查摆思想观念上、工作作风上、服务意识上、工作态度上、精神状态上等方面存在的突出问题。“一把手”和领导班子要率先垂范、刀刃向内,带头查找问题,可增加设置意见箱、开通网上问卷调查等自选动作,让干部职工敢说真话、报实情,反馈真意见,找到真问题。
4.动真刀
要敢于较真,敢于担当,敢于啃硬骨头,向作风顽疾“亮剑”,推动作风整顿工作取得实效。集团公司纪检监察部门要持续强化对“五病”具体问题的监督,用好“问责”这把利器。集团公司党委印发作风整顿年活动实施方案,出台相关制度文件作为配套,适时推出措施,真正淘汰掉一批“庸人”“懒人”“闲人”,建立管理人员能上能下、员工能进能出的工作机制。开展第二届“十佳桂物人”评选,选树一批作风过硬、本领高强的先进典型,以榜样的力量引导广大干部职工见贤思齐、向上向善。